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买卖一块土地(Vacant Land), 到底交不交GST/HST?

买地,到底交不交 GST/HST呢?

看 CRA 的原话是怎么说的:“For GST/HST purposes, all sales of land situated in Canada are taxable, unless explicitly exempted.”

也就是说,加拿大境内土地的买卖基本上都涉及 GST/HST,除非符合了”例外“。所以, CRA的回答用白话解释就是:那得分情况。

接下来,我们就看看这些情况:

先搞清楚,谁是卖家、怎么用的这块地?

让很多买家大跌眼镜的是,交不交GST/HST,取决于卖家的情况 这块地的实际用途, 跟买家没啥关系。

一、地上有住宅吗?

有住宅的话,一般住宅部分会被认为是“residential complex” – 就叫“住宅综合体”吧,那么在GST/HST的定义下,这块地就得分成两个“独立的地产”来看,每个都要单独处理。

通常情况下,住宅综合体部分是免HST的,比如一大块地上有一套房,而且是由房主或租客实际居住的,外加周边的一小部分;注意CRA最多允许0.5公顷作为住宅用地,超过这个面积,除非真的是住家必需,否则很难获得豁免。

还要注意,不是所有看上去像住宅的建筑就一定符合“住宅综合体”,比如那种主要用作 airbnb、办公室、诊所或短租的地方,可能只能算部分符合,甚至根本算不上。住宅综合体得是“完工”且“适合居住”的才行。正在建的房不算,已经破败到无法住人的也不算。

那么,住宅综合体之外的土地到底交不交HST,就要看下面的规则了。

二,卖方是谁?公司?合伙?个人?

交不交HST和卖房是谁大有关系。公司、合伙、或信托卖一块“非住宅综合体” 基本上都涉及HST;除非是农地转给股东、合伙人或关联人供个人使用。

个人或个人信托卖地的话,则需要根据特定规则来判断是否交HST。

一、交 HST 的情况

1. 土地用于商业目的,且有盈利期待 – 如果土地被用作商业用途,达到50%以上,并且卖家有合理的盈利预期,这样的土地交易就必须收 HST。

  • 例 1:David 的停车场
    David 的餐厅生意火爆,周末常常门口排长队。为了缓解停车难的问题,他买下了旁边的一块空地准备建停车场。然而,还没动工,餐厅主厨就跳槽了,客流大幅减少,生意也不如从前。于是,David 决定把这块地卖掉。
    分析:这块地属于商业用途,因为购地的初衷是为生意,有着合理的商业目的和盈利期待,所以出售时涉及 HST。
  • 例 2:果园交易的两面性
    David 购置了一个果园,还在园子里盖了房,房子自住,果园经营采摘。几年后他决定搬回城里,于是把果园和房子一起出售。
    分析:这是两个交易:卖自住房是 HST exempt,卖果园则要交 HST。

2. 频繁交易构成商业模式 – 如果卖家从事房地产相关的业务,比如卖家是开发商,卖地就是正常的商业活动,这种情况下涉及HST。

  • 例 1:David 的地皮买卖
    David 买下一块地,打算一年内就转手,所以他并没进行开发。而且这次买地之前,他毫无经验,买地还是是头一次。由于他买地的目的是为了尽快出售盈利,有着商业期待,因此收入得按business income 报,但因为尚未构成商业模式,所以不涉及HST;但如果他继续这样频繁操作,形成了固定的商业模式,那以后每次卖地都要交HST了。
  • 例 2: 大卫买了一块地,还是想着尽快出售赚钱。为了多卖钱,他跟市政申请将一块地分成了两块,并按市政的要求做了一些土地的基本维护。这种情况卖地的收入按 business income 报,但依旧不涉及 HST,因为尚未构成商业模式。
  • 例 3:开发商的日常
    David 买地拆旧建新房,但最近赶上资金周转不灵,只得把土地卖给他人。这种情况的交易属于开发商的日常业务必须交HST。

3. 一块地分割成多块后出售 – 将土地分成两块以上卖给无关联的第三方,必须交 HST。

二、不交 HST 的情况

1. 个人用途(Personal-Use Land) – 如果一块地纯为了个人自用,不涉及商业活动,不涉及 HST。

  • 例 1:屯地升值
    David 几年前买了块空地,为了自用,期间没有开发也没做过任何经营。后来地价上涨了, 他卖掉了这块地,这个交易不涉及HST。
  • 例 2:自建计划搁浅
    David 买了一块空地打算建房,但施工前却意外受伤,之后再无精力建房。无奈之下只能卖地,这个交易同样不涉及 HST。
  • 例 3:大卫买了一块农地,面积20亩,其中15亩用来种草,另外5亩建马场,养马一直是大卫的兴趣。后来他又投入了3万在草场,7万在马场(资金投入比例3/7), 每天约花25%的时间在草场,75%时间在马场。干草收割后65%拿去卖,35%自留喂马。几年后,大卫将草场和马场一起卖了,这个交易该不该收HST呢?

分析:首先,种草是有商业目的的(卖干草),马场则是用来自娱自乐的(personal enjoyment)。按面积算,有75%用于生意,25%用于自我娱乐;若按投入资金算,有30%投在生意,70%花在个人娱乐;按花费的时间算,75%的时间花在个人娱乐上。综合看来,整块地还是偏向以个人娱乐为主(personal use), 因此卖地不涉及HST。

2. 农地的家庭传承

  • 例 1父亲的农地传给家人,比如配偶、儿子
    父亲把一块闲置的农地卖给了儿子,儿子也只是用来自用,养宠物种花草,这个交易不涉及HST;或者,父亲改变了这块农地的用途,不再搞农业经营而是从此开始自用, 这种用途的改变也不涉及HST。

3. 自用分割的土地 – 个人将一块地分成两块出售,只要这块地之前不是从其他土地上被分割下来的,则出售任何一块都不涉及 HST;但是,倘若分成多块(两块以上)以上再出售,则每一块都涉及HST,除非买家是亲属并且买来自用,才不涉及HST。

4. 偶发性交易 – 如果一个人买地时,其主要或次要目的是为盈利,比如先买下屯着,将来看看形势发展,要么开发,要么出售(无论哪一种都有盈利目的)。但他不是地产相关人士,交易次数极少,也没在这块地上投入大量时间和努力,那么,出售时也不交 HST。

  • 例 1:大卫继承了一块空地,从前是父亲用来种玉米的。到了手,大卫什么都没种,放了几年直到地价上涨。为能多卖钱,他申请分割,从一块分成了几块,分别卖给不同的买家。在次期间大卫没有进行土地开发或商业经营,并且售出土地也不是他的本职,因此,卖地不用交 HST。

但是,如果大卫还额外花了很多时间进行土地开发,或试图开发,或有了经营活动,或打了广告吸引买家,这类行为属于 in the course of business or as an adventure or concern in the nature of trade, 那么卖地时就要收 HST了。

三、谁负责交HST?

当一块地的交易涉及 HST 时,通常是由买家付给卖家,然后由卖家将HST上交給CRA,这就是卖家的代收代缴责任。

  • 买家 Self-Assess 
    但是,如果买家在交接时已有HST 号,则必须由买家直接申报 HST这叫买家 self-assess。 这一点在实操中很容易被买家忽略。 HST “self-assess” 具体是怎么一回事,请看另一篇

在签订合同时,买卖双方务必仔细阅读关于HST的条款。合同中如果写的是 “in addition to the purchase price”这代表 HST 另算,不包含在价格内。

商用地:商业交易的 HST 躲不掉

商业用地的交易大部分情况都离不开 HST,尤其当卖家是公司或合伙时,HST更是标配。不过非盈利组织(NPO)除外,因为人家没有商业目的。


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马云,Carol Ma,加拿大特许专业会计师。2006–2014年就职于加拿大联邦税务局(CRA),先后担任中小企业税务审计部 (Audit Division)地下经济审计官、重案调查部 (Investigation/Enforcement Division)特殊犯罪收入调查官、税案申诉部(Appeals Division) 税务申诉裁决官。2014年加盟 Tax Solutions Canada 出任 Tax Manager,2015年成立 JKtax 马云会计师事务所。电话 905-940-1999;邮件  admin@jktax.ca;助理微信 jktax-vivian