你知道吗?每年的3月31日是CRA的“绩效冲刺”截止日
每到3月,不少人会感受到一股莫名其妙的CRA审计风 – 突如其来的 CRA reassessment notice 接踵而至,好像CRA一夜之间突然无比关心起你的税表。
这感觉没错,这一切的背后,都离不开一个神秘又魔性的指标:TEBA。
TEBA 是什么?
TEBA,全名 Tax Earned by Audit,意思是“查账带来的税收”,就是CRA通过审计揪出来的“额外应收税额”。
虽然CRA嘴上说“我们查税是为了监督,保持税务公平”,但内部运作中,TEBA可是实打实的考核员工的指标,影响着每个审计员的工作节奏,左右他们的年终KPI。
CRA的财务年底是每年的3月31日。
也就是说,每到三月,CRA的人就像学生赶作业一样,疯狂冲业绩,拼命结案、下重手,以求多完成几个案子,交上去“好看”。所以,很多纳税人就会在这个时段收到“天降神罚”—补税通知。但,冲归冲,CRA员工的工资和他查出多少税并不是挂钩的,也没有什么年终奖之类的。当然了,如果能做到很高层,还是有奖金可拿的,只是下面吭哧吭哧干活的牛马拿不到,这一点其实在哪上班都一样。
💥补税
你可能会以为:CRA让你补税,一定是他们掌握了充分证据才认定你确实漏了、逃了、瞒了。
还真不一定。
现实中,很多审计和补税其实只是“先发制人”的一招。CRA内部对审计的预期是这样的:
- 只要一部分补税结果站得住脚,那就算“审计成功”
- 不管你服不服,先发 reassessment 再说
- 不合理?不怕,你可以自己走“ Objection/Appeal/Tax Court”的流程嘛
换句话说,CRA自己都知道,有不少 reassessment 其实“扛不住推敲”,但反正流程在那儿,你们爱挑战不挑战。
挑战分两级:一,Notice of Objection; 二,Notice of Appeal。这俩中文都可以称为“申诉”,但审理机构和重量级却大大地不一样。
- Notice of Objection 是CRA内部的,由 Appeals 部门负责审理;
- Notice of Appeal 是 Tax Court of Canada 的,完全独立于CRA之外,是上庭见法官的那一套。
数据不说谎
Office of Auditor General – 加拿大审计署早就默默揭了CRA的老底:
- 2016年,65%的 objection 最终成功降低了补税金额,很多甚至全额打掉
- 2013-2018年间,CRA审计的收入(TEBA)年年超标,部分是“虚高”
- 2016年总补税金额中,有$6.1 B 后来被取消,另有$1.1 B 的罚金和利息被打掉
这说明啥?
CRA根本不怕你来挑战,甚至乐见你挑战。因为大部分人中途就放弃了,懒得争、等不起、打不起。这部分人就乖乖掏钱,帮CRA把KPI冲到顶。
🚧Notice of Objection
你以为走CRA的 objection 或 appeals 流程就能扳回一局?理论上行得通,现实里…
CRA精心设计了一个“摩擦系统”:
- 审理拖延,电话很难打通
- 程序复杂,回信等一年
- 文件要求多,同一个部门换个officer,再问一遍,你反复提交, 更别提不同部门之间了
- 久到你心累、律师费高到肉疼,最后你一咬牙,算了,交
CRA不会因为你赢了,就把原来TEBA业绩抹掉。它的策略是:把补税金额维持在最高点尽可能久。拖得你懒得申诉、嫌麻烦、怕花钱,就自动交了。有经验的会计师会跟客户建议“不再跟CRA死磕,而是战略跳过 objection”,直接升级 Tax Court 走正规诉讼程序。为什么呢?因为法庭是独立系统,不是CRA说了算;流程更清晰、节奏更明快,讲的是证据和法律,不是拖。
见招拆招
所以,如果你被查,面对CRA的审计结果和补缴通知,千万不要:
- 看都不看就认了
- 只会喊冤+抱怨,却拿不出任何有力证据
- 自己回复,洋洋洒洒几大篇,带着情绪讲你多么冤,坦白心路历程,还自觉发挥不错
相反,你应该:
- 了解 CRA 的审计思路和算法
- 做好充分的材料准备
- 回复有技巧,落到纸面的每一个字都有可能被CRA抓住小辫子
- 该上庭时别犹豫
- 不要孤军奋战,找对帮手。越早找专业会计师或税务律师越省麻烦
写在最后
生活里,很多时候,你明知是对方的错,但你没时间、没精力、没资源去“纠正”这件事,于是你选择忍了;在税务上,这种“忍”就是送钱,CRA就是赌你忍。但好消息是:你不是一个人。只要你愿意了解规则、用策略出牌,就不会总是吃亏的一方。毕竟,查税是心理战, 你对应的战略比情绪重要。懂的,自然有机会。
感谢你花时间阅读我的文章,真心希望它对你有帮助!如果觉得有用,欢迎收藏、转发,但记得带上我的名字。这篇文章是基于我个人的理解和经验写的,主要是为了给大家提供一些一般信息。每个人的税务情况都不一样,所以这些内容仅供参考,不构成专业意见。如果要做出重要的财务或税务决定,还是建议大家咨询专业人士,或参考官网的最新信息。毕竟政策变化快,我的内容可能没办法覆盖所有细节和动态。
马云, Carol Ma,CPA, TEP,加拿大注册会计师,信托遗产规划师。2006 – 2014年就职于加拿大联邦税务局(CRA),先后担任中小企业税务审计部 ( Audit Division)地下经济审计官; 重案调查部 (Investigation/Enforcement Division)特殊犯罪收入调查官;税案申诉部(Appeals Division)税务申诉裁决官。2014年加入 Tax Solutions Canada 出任 Case Manager,2015成立 JKtax 马云会计师事务所。电话 905-940-1999;邮件 admin@jktax.ca; 助理微信 jktax-vivian,jktax-qing