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非营利组织 V.S. 慈善机构?教你快速搞清它们的区别!

在加拿大,说到“慈善组织(Charity)”和“非营利机构(NPO)”,虽然两者都不以盈利为目的,但细究起来,还是有很大不同的。

慈善组织 – Registered Charity

要成为一个慈善组织,首先得在法律上被认定为“慈善的”,这意味着它必须将全部资源用于特定的慈善目的,且这些目的必须符合以下四大类别之一:

  • 减轻贫困(食品银行、施粥所、廉租房等)
  • 推动教育(大学、研究机构)
  • 促进宗教(教堂、传教团体)
  • 其他有益社会的目的(动物庇护、图书馆等)

申请成为慈善组织时,“目的”这一项必须清晰归类到上述四种类别之一,且相关的活动描述也要详细具体。这部分是申请慈善资格中最重要的,也是很多人容易忽视的地方。

一旦获得了CRA的批准,慈善组织不仅免税,还可以为捐赠者提供可用于减税的捐款收据。但别高兴得太早,慈善组织有严格的支出规定—每年必须把相当一部分资金用于实实在在的慈善活动,不能囤钱不花。

非营利组织 – Not for Profit Organization (NPO)

相比之下,非营利组织的玩法就自由得多。这些组织包括未注册为慈善的俱乐部、协会、社会团体,像桥牌俱乐部、冰壶协会、节日游行组织等等。它们成立的目的是为了社会福利、城市发展、娱乐休闲,但绝不能以赚钱为目标

也就是说,非营利组织的成立不能为了追求经济利益或“净利润”,虽然它可以接受外来资金,但这些资金必须用于推进社会公益,而不能给成员提供经济利益。

非营利组织可以是未注册的协会,也可以是注册的非营利公司。

  • 未注册的非营利组织
    • 没法规或监管:这种组织更灵活,但没有明确的法律法规来解决内部纠纷,通常需要集体制定章程,大家自发遵守
    • 不是独立实体:不能以自己的名义签合同、起诉或被诉,也不能持有财产。如果需要诉讼,必须先向法院申请授权
    • 个人责任:因为法律上它不是独立实体,万一遇到“资不抵债”的情况,负责人的个人资产可能会被追责
  • 正式注册的非营利
    • 可以将非营利组织正式注册为公司,这样它就成为一个独立的法律实体,能够自行承担责任和义务。

非营利组织没有慈善组织那样严格的资金支出要求,通常也不需要交所得税

慈善机构 vs. 非营利组织:一个苹果,一个橙子

如果你成立的是一个慈善机构,就不能说自己是非营利组织,这俩完全是两回事,一个是苹果,一个是橙子,而且一个组织只能有一个身份,不能“双重注册”。

简单对比:

  • 活动宗旨:Charity必须绝对以做慈善为宗旨;而NPO不必
  • 注册要求:Charity必须向CRA注册才能获得正式慈善资格;NPO若注册为公司,则不需再向CRA进一步注册
  • 收据:Charity可以开具正式的捐款收据,捐赠人可用来报税抵税,因此筹款能力更强;NPO则没资格提供用于报税的捐款收据
  • 资金使用:Charity必须每年将一定资金用于慈善活动或捐给合格的受赠人;而NPO则没有这样的支出要求
  • 报税:Charity需在财年结束后6个月内申报T3010;NPO在6个月内要么报T2(像公司那样),要么报T1044,或两者都报
  • 收入:无论是Charity还是NPO,收入都不能用于个人利益,组织的目的不是让个人发财,而是为公众谋福利
  • 所得税:两者通常都无需缴纳所得税
  • GST/HST:无论是Charity还是NPO,在连续四个季度里如果应税销售额不超过$50,000,可以选择不注册GST/HST(一般公司是$30,000的门槛),这样销售商品时就不用收GST/HST了。对于慈善机构,还需满足总收入少于$250,000的要求。慈善机构的大多数商品和服务是免税的,比如教堂租给学生办毕业典礼,租金和餐饮都不收HST,即便教堂注册了HST号。而教堂办活动的门票收入、娱乐活动等则是要收HST的。
  • PSB退税:Charity和符合条件的NPO都有机会申请 Public Service Body(PSB)退税。NPO如果在一个财年的收入中至少40%来自政府资助,就可以申请退税,能收回50%的GST以及支付的 HST 的联邦部分。

Director’s Liability

如果你是NPO的董事,偏巧NPO欠了CRA一笔HST,那么很可能你会被追责,这就是 director’s liability – director 个人必须与公司一同承担 GST/HST 和 Payroll tax 的责任,而且这种责任延续到离职后的两年内。当然了,这条规矩也不是铁板一块。如果你在任期间尽职尽责,履行了相应的管理、监督、预防措施,可以提出免责。可问题是,CRA不止对director有要求,其他职位也跑不掉,比如其他高管、负责人等都被纳入了这个责任链条。记住了:这种责任基本上是绝对的,不能因为你说尽职了就摆脱得了。如果想当个无忧无虑的董事,恐怕还真得好好琢磨琢磨。

总结

Charity与NPO虽形式不同,但它们的共同使命都是为社会做贡献,给需要的人带去温暖。无论是成规模的贫困救济,还是社区活动的推广,它们的目标都不在于赚钱,而是让这个世界更好。而我们每一个人,也可以用自己的方式参与其中,正如老话所说:“积小善,成大爱。” 每一份微小的努力,都是在给这个世界增添一抹光亮,何其美好。


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马云,Carol Ma,加拿大特许专业会计师。2006–2014年就职于加拿大联邦税务局(CRA),先后担任中小企业税务审计部 (Audit Division)地下经济审计官、重案调查部 (Investigation/Enforcement Division)特殊犯罪收入调查官、税案申诉部(Appeals Division) 税务申诉裁决官。2014年加盟 Tax Solutions Canada 出任 Tax Manager,2015年成立 JKtax 马云会计师事务所。电话 905-940-1999;邮件  admin@jktax.ca;助理微信 jktax-vivian